美中AI競賽的戰略布局：從千億投資到能源爭奪戰

在台北時間2025年5月8日（美國華盛頓特區當地時間5月7日），美國參議院商業委員會舉行了一場聚焦人工智慧競賽的重要聽證會。由德州共和黨參議員Ted Cruz主持，華盛頓州民主黨參議員Maria Cantwell擔任副主席的會議中，四位科技業重量級人物——OpenAI執行長Sam Altman、微軟總裁Brad Smith、超微半導體(AMD)執行長蘇姿丰博士以及CoreWeave執行長Michael Intrator出席作證，共同探討美國如何在全球AI競賽中保持領先地位，特別是面對中國日益增強的競爭挑戰。

在美國國會山莊的聽證會上，OpenAI執行長山姆·奧特曼（Sam Altman）語氣堅定地說：「我們相信美國正在領導全球AI發展，我們將繼續保持這個地位。」這場由參議院商業委員會主席泰德·克魯茲（Ted Cruz）主持的聽證會，聚集了美國AI產業的四大巨頭，他們帶來的不只是樂觀的展望，更透露出一場攸關國家命運的科技競賽正在激烈展開。

奧特曼在聽證會上透露，ChatGPT目前每週有超過5億用戶使用，並已成為全球第五大網站。這個兩年前還是「市場好奇」的產品，如今已徹底改變人們的工作和生活方式。

DeepSeek：中國AI的警鐘

今年初，一家名為DeepSeek的中國AI新創公司推出開源模型，短暫超越ChatGPT成為全球下載量最高的AI應用程式。這個事件在華爾街引發震盪，也讓美國政府和企業界警覺到中國在AI領域的快速追趕。

「DeepSeek做了很多事情，其中之一是讓更廣泛的受眾意識到中國AI能力的崛起，」營收在兩年內成長12,000%、2024年達到19億美元的雲端運算基礎設施公司CoreWeave執行長麥可·恩特雷德（Michael Intrator）在聽證會上表示，「這不是理論上的威脅，而是實實在在的強勁競爭對手。」

微軟副董事長布拉德·史密斯（Brad Smith）指出，DeepSeek的成功展現了一個重要的創新原則：限制反而會激發創新。這家僅有約200名員工的中國公司，刻意招募剛畢業不到四年的年輕工程師，避免他們帶來傳統的思維模式。在美國晶片禁運的壓力下，他們反而發展出更有效率的AI訓練方法。

千億美元的基礎建設競賽

面對中國的追趕，美國產業界的回應是大規模的基礎設施投資。奧特曼在聽證會上宣布，OpenAI正在德州阿比林（Abilene）建設全球最大的AI訓練設施，這是「Project Stargate」計畫的一部分，總投資額高達5000億美元。

「昨天我剛去視察阿比林的工地，建設進展順利，」奧特曼說，「但我們需要更多這樣的設施。」他強調，AI基礎設施不只是數據中心，而是包含能源、晶片、網路設備在內的完整供應鏈。

CoreWeave的成長速度印證了AI基礎設施需求的爆炸性增長。這家公司目前營運30多個數據中心，橫跨15個州，管理超過25萬個GPU，使用360兆瓦電力。恩特雷德指出，自2018年以來，先進AI模型所需的運算能力已經增長了約10萬倍。

AMD董事長蘇姿丰博士指出，美國目前在AI領域領先，但「領導地位絕非理所當然」。她強調，維持領先需要在技術堆疊的每一層都保持卓越，從矽晶片到軟體，從系統到應用層面。

能源：AI競賽的新戰場

聽證會上最令人意外的共識是：能源供應成為AI競賽的關鍵因素。奧特曼預測，未來十年將是「充足智能與充足能源」的時代，而美國必須在這兩個領域都保持領導地位。

「AI的成本最終將收斂到能源成本，」奧特曼解釋，「晶片和網路設備可以由機器人製造，變得越來越便宜，但一個電子就是一個電子。」

根據《華盛頓郵報》的報導，日益增長的數據中心電力需求可能使居民電費上漲高達20%。這個數字引起了參議員們的關注。史密斯強調，微軟在建設數據中心時遵循兩個原則：一是投資帶來等量的新電力上網，確保不會耗竭現有供應；二是確保企業活動不會提高社區的電費。

參議員約翰·費特曼（John Fetterman）關心的核能議題也成為焦點。他提到微軟計劃重啟三哩島核電廠為數據中心供電，強調核能在AI時代的重要性。值得注意的是，去年美國90%的新增電力裝置容量來自風能和太陽能，但產業領袖們認為，要滿足AI的能源需求，還需要更多元的能源組合，包括核能在內。

開放生態系統的戰略意義

在技術路線的選擇上，美國產業界強調開放生態系統的重要性。蘇姿丰指出，開放生態系統是美國領導力的基石，它允許創新來自各個角落，降低進入門檻，同時加強安全性並創造競爭性的創意市場。

有趣的是，DeepSeek的開源模式反而成為一把雙刃劍。史密斯解釋，正因為DeepSeek是開源的，微軟等公司能夠分析其代碼，移除有害元素。但同時，開源也意味著這項技術可能被惡意使用。

奧特曼則宣布，OpenAI今年夏天將推出一個開源模型，他相信這將成為領先的開源模型。「我們希望人們建立在美國的技術堆疊上，」他說。

政策環境：輕觸式監管的呼聲

聽證會上，產業領袖們一致呼籲採取「輕觸式監管」（light-touch regulation）。克魯茲主席在開場時就強調，美國應該從1990年代網際網路發展的經驗中學習，當時的寬鬆監管政策促成了美國在數位經濟的主導地位。

克魯茲援引了一個驚人的對比：1993年，美國和歐洲的經濟規模幾乎相同，但今天美國經濟比歐洲大50%以上。他將這個差距歸因於科技產業的發展差異。根據一份歐盟委員會的報告，歐盟AI新創公司僅獲得全球AI投資的6%，僅為美國公司的十分之一。

奧特曼回憶起自己在聖路易斯的成長經歷，描述深夜在閣樓使用電腦探索早期網際網路的情景。「我相信美國創新精神和支持創業的環境，」他說，「網際網路革命不可能在其他地方發生。」

對於各州可能推出不同的AI法規，產業界表達了強烈擔憂。奧特曼警告說，如果要遵守50個不同的州法規，將嚴重阻礙創新速度。所有證人都支持建立統一的聯邦監管框架，避免法規拼湊現象。

出口管制的兩難

在出口管制議題上，產業界面臨兩難。一方面要保護國家安全，另一方面要確保美國技術的全球普及。拜登政府的AI擴散規則因過於複雜和限制性而受到批評，川普政府已宣布將撤銷該規則。

史密斯提出了平衡的方案：允許先進晶片出口到由可信營運商管理、符合安全標準的數據中心，同時防止晶片被轉移，並禁止某些有害用途。「我們需要確保中國人民解放軍無法使用這些先進模型或晶片，」他說。

微軟在全球有872個許可申請，分布在40多個國家，這凸顯了國際市場對美國AI企業的重要性。產業領袖們一致認為，過度限制出口將把市場拱手讓給中國。

人才爭奪戰

聽證會上反覆出現的另一個主題是人才。史密斯指出，美國過去50年在數位科技領域的最大競爭優勢，就是吸引全球最優秀人才並提供創投資金。他警告說，如果美國不能繼續吸引頂尖人才，資金也會隨之流失。

史密斯強調了美國在全球人口比例上的現實：美國居民僅佔全球人口的4.5%，中國佔18%，其餘世界佔77.5%。「我們的全球領導地位依賴於我們服務世界的能力，」他說。

阿拉斯加州參議員丹·蘇利文（Dan Sullivan）提出了一個令人擔憂的問題：美國創投基金正在資助中國的AI發展。他舉例說，Benchmark Capital最近對一家中國AI公司投資了7500萬美元。「這符合我們的國家利益嗎？」他質問道。

參議員彼得斯（Gary Peters）則關注AI對就業的影響。奧特曼此前預測，AI可能影響高達70%的工作崗位。不過他在聽證會上強調，重要的是給予人們工具，讓他們及早適應這項技術。

結語：時間窗口正在縮小

根據聽證會上的評估，美國在AI領域的領先優勢可能只有六個月到兩年。這個狹窄的時間窗口讓這場競賽變得更加緊迫。

正如克魯茲主席在開場白中所說：「領導AI的國家將塑造21世紀的全球秩序。作為經濟安全和國家安全的問題，美國必須在AI競賽中擊敗中國。」

從這場聽證會可以看出，美國產業界已經全面動員。OpenAI的ChatGPT每週服務超過5億用戶，成為全球第五大網站；Project Stargate投資5000億美元建設AI基礎設施；CoreWeave的營收在兩年內成長12,000%。這些數字展現了產業的爆炸性成長。

然而，中國的快速追趕和創新能力也不容小覷。這場AI競賽的結果，將深刻影響未來數十年的全球格局。